為深入貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，疊彩區(qū)人力資源和社會(huì)保障局近期開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一、 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

疊彩區(qū)高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，將其作為一項(xiàng)重要的民生工程和政治任務(wù)來(lái)抓。成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人社、住建、交通、水利、公安、司法、財(cái)政等多部門(mén)參與的根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判形勢(shì)，明確職責(zé)分工，形成“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局，層層壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，確保根治欠薪工作有力有序推進(jìn)。

二、 廣泛宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造法治氛圍

為了讓《條例》深入人心，疊彩區(qū)人社局組織開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。一是“線上+線下”同步發(fā)力。通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群等線上平臺(tái)，持續(xù)發(fā)布《條例》解讀、政策問(wèn)答、維權(quán)指南等信息。線下則在建筑工地、工業(yè)園區(qū)、交通樞紐等人流密集區(qū)域，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)，并設(shè)立咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢。二是開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”活動(dòng)。組織業(yè)務(wù)骨干和法律顧問(wèn)深入轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和工程項(xiàng)目工地，面向企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和廣大農(nóng)民工，舉辦專(zhuān)題宣講會(huì)和培訓(xùn)班，詳細(xì)講解《條例》中關(guān)于工資支付形式與周期、工資清償責(zé)任、工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等內(nèi)容，引導(dǎo)用人單位自覺(jué)履行工資支付義務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)和能力。

三、 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管

針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，疊彩區(qū)將建筑、市政、交通、水利等工程項(xiàng)目作為監(jiān)管重點(diǎn)。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、總包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金等核心制度。督促在建工程項(xiàng)目按規(guī)定開(kāi)設(shè)并使用農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶，委托銀行代發(fā)工資，確保工資直接發(fā)放到農(nóng)民工本人銀行卡中，從源頭規(guī)范工資支付行為。二是加強(qiáng)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。人社部門(mén)聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式，定期對(duì)用工單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)核查勞動(dòng)合同簽訂、考勤記錄、工資表、銀行代發(fā)流水等資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改欠薪隱患。

四、 優(yōu)化維權(quán)渠道，提升處置效能

為方便農(nóng)民工維權(quán)，疊彩區(qū)進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道。公開(kāi)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴電話、地址及全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)二維碼，確保維權(quán)渠道24小時(shí)暢通。對(duì)接收到的欠薪線索，實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處置、快速響應(yīng)”機(jī)制，簡(jiǎn)化受理程序，加快核查速度。對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的欠薪案件，依法責(zé)令限期支付；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處，形成有力震懾。加強(qiáng)與司法、工會(huì)等部門(mén)的協(xié)作，為農(nóng)民工提供法律咨詢、調(diào)解仲裁、法律援助等“一站式”服務(wù)，降低維權(quán)成本，提高維權(quán)效率。

五、 健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果

疊彩區(qū)堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合。一方面，對(duì)查實(shí)的欠薪案件建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人和解決時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。另一方面，不斷完善信用監(jiān)管體系，將用人單位工資支付情況納入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)存在嚴(yán)重拖欠工資行為的企業(yè)，依法依規(guī)列入“黑名單”，實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制，提高其違法失信成本。

保障農(nóng)民工工資支付，事關(guān)廣大農(nóng)民工的切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。下一步，疊彩區(qū)將繼續(xù)以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為根本遵循，保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，完善長(zhǎng)效機(jī)制，用心用情用力解決好農(nóng)民工的“憂薪事”，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。